16 нояб2016
Новые разъяснения по реестру объектов НВОС!
Уважаемые природопользователи!
Согласно Федерального Закона № 219 от 21.07.2014 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, до 01.01.2017 года.
В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - объекты оказывающие НВОС, подразделяются на 4 категории: значительное, умеренное, незначительное, минимальное НВОС.
В п. 19 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 (далее – Правила-572), установлено, что если объект HBOC расположен в пределах территории 2 и более субъектов Российской Федерации, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие на данном объекте хозяйственную и (или) иную деятельность, направляют заявку в один из территориальных органов Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласно их компетенции по месту размещения такого объекта по своему усмотрению.
В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - объекты оказывающие НВОС, подразделяются на 4 категории: значительное, умеренное, незначительное, минимальное НВОС.
В п. 19 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 (далее – Правила-572), установлено, что если объект HBOC расположен в пределах территории 2 и более субъектов Российской Федерации, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие на данном объекте хозяйственную и (или) иную деятельность, направляют заявку в один из территориальных органов Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласно их компетенции по месту размещения такого объекта по своему усмотрению.
При постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, ему будет присвоен код и категория.
В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты HBOC III категории характеризуются незначительным негативным воздействием на окружающую среду, объекты HBOC IV категории – минимальным негативным воздействием.
С учетом того, что объекты HBOC III категории характеризуются более высоким негативным воздействием, чем объекты HBOC IV категории, они могут быть отнесены к III категории только в случае превышения уровней воздействия на окружающую среду, указанных в п. 6 Критериев.
В частности, объекты HBOC относятся к III категории в случае осуществления деятельности, не указанной в п.п. 1-3, 7, 8 Критериев, и в случаях, если у таких объектов осуществляется один из следующих видов деятельности:
выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками массой более 10 тонн в год;
выбросы радиоактивных веществ;
сбросы загрязняющих веществ в системы водоотведения в результате использования вод не для бытовых нужд;
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, недра, на землю.
В соответствии с письмом Росприроднадзора от 31.10.2016 № АС-09-00-36/22354 «О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» одним из признаков отнесения объекта к объекту HBOC IV категории в соответствии с п. 6 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, является наличие одновременно следующих критериев: наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ.
Если отсутствуют стационарные источники выбросов в воздух, отсутствуют сбросы в системы водоотведения загрязняющих веществ в результате использования вод не для бытовых нужд и не осуществляются виды деятельности, указные в пп. 1-4,7,8 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС. Это может касаться офисов, школ, детских садов, административных зданий, поликлиник, больниц и т.д.
Если на объекте образуются отходы, но при этом отсутствуют иные виды негативного воздействия, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС.
Если не осуществляется хозяйственная деятельность с использованием объектов НВОС, то деятельность не относится к деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, и таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие отсутствует.
В случае если территориальный орган Росприроднадзора в ходе рассмотрения информации о хозяйственной деятельности, указанной в заявке, пришел к выводу, что объект HBOC не соответствует декларируемой категории, то в реестр и в свидетельство вносится та категория объекта HBOC, которая соответствует его хозяйственной деятельности и уровню негативного воздействия. Хозяйствующий субъект при этом должен быть уведомлен о том, что эксплуатируемому им объекту HBOC присвоена категория, отличная от той, которая была им задекларирована, с указанием соответствующих пунктов Критериев, на основании которых было принято такое решение.
В случае если объект HBOC передан на правах аренды в пользование и (или) владение, соответствующую заявку подает арендатор. В случае расторжения договора аренды, сведения о юридическом лице, указанные в реестре, подлежат актуализации в соответствии с п. 6 ст. 69.2 Закона.
Необходимо отметить, что за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по представлению сведений для актуализации учетных сведений в реестре предусмотрена административная ответственность в ст. 8.46 КоАП РФ.
Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет утверждена приказом Министерства природы и экологии РФ от 23.12.2015 г. № 554. (Приложение).
Филиал ЦЛАТИ по Костромской области предлагает услуги по оформлению заявки, организации и проведению работ по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории (получение свидетельства о постановке на государственный учет).
Стоимость услуги по оформлению заявки по постановке на государственный учет и присвоения категории объекта составляет от 2 000 рублей.
Адрес организации: 156003, г. Кострома, ул. Коммунаров, 22, тел.(4942) 37-01-10, факс (4942) 45-11-23, 8 (910) 370-09-57 www.цлати44.рф, E.mail: clati.kostroma@mail.ru
В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты HBOC III категории характеризуются незначительным негативным воздействием на окружающую среду, объекты HBOC IV категории – минимальным негативным воздействием.
С учетом того, что объекты HBOC III категории характеризуются более высоким негативным воздействием, чем объекты HBOC IV категории, они могут быть отнесены к III категории только в случае превышения уровней воздействия на окружающую среду, указанных в п. 6 Критериев.
В частности, объекты HBOC относятся к III категории в случае осуществления деятельности, не указанной в п.п. 1-3, 7, 8 Критериев, и в случаях, если у таких объектов осуществляется один из следующих видов деятельности:
выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками массой более 10 тонн в год;
выбросы радиоактивных веществ;
сбросы загрязняющих веществ в системы водоотведения в результате использования вод не для бытовых нужд;
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, недра, на землю.
В соответствии с письмом Росприроднадзора от 31.10.2016 № АС-09-00-36/22354 «О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» одним из признаков отнесения объекта к объекту HBOC IV категории в соответствии с п. 6 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, является наличие одновременно следующих критериев: наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ.
Если отсутствуют стационарные источники выбросов в воздух, отсутствуют сбросы в системы водоотведения загрязняющих веществ в результате использования вод не для бытовых нужд и не осуществляются виды деятельности, указные в пп. 1-4,7,8 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС. Это может касаться офисов, школ, детских садов, административных зданий, поликлиник, больниц и т.д.
Если на объекте образуются отходы, но при этом отсутствуют иные виды негативного воздействия, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС.
Если не осуществляется хозяйственная деятельность с использованием объектов НВОС, то деятельность не относится к деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, и таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие отсутствует.
В случае если территориальный орган Росприроднадзора в ходе рассмотрения информации о хозяйственной деятельности, указанной в заявке, пришел к выводу, что объект HBOC не соответствует декларируемой категории, то в реестр и в свидетельство вносится та категория объекта HBOC, которая соответствует его хозяйственной деятельности и уровню негативного воздействия. Хозяйствующий субъект при этом должен быть уведомлен о том, что эксплуатируемому им объекту HBOC присвоена категория, отличная от той, которая была им задекларирована, с указанием соответствующих пунктов Критериев, на основании которых было принято такое решение.
В случае если объект HBOC передан на правах аренды в пользование и (или) владение, соответствующую заявку подает арендатор. В случае расторжения договора аренды, сведения о юридическом лице, указанные в реестре, подлежат актуализации в соответствии с п. 6 ст. 69.2 Закона.
Необходимо отметить, что за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по представлению сведений для актуализации учетных сведений в реестре предусмотрена административная ответственность в ст. 8.46 КоАП РФ.
Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет утверждена приказом Министерства природы и экологии РФ от 23.12.2015 г. № 554. (Приложение).
Филиал ЦЛАТИ по Костромской области предлагает услуги по оформлению заявки, организации и проведению работ по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории (получение свидетельства о постановке на государственный учет).
Стоимость услуги по оформлению заявки по постановке на государственный учет и присвоения категории объекта составляет от 2 000 рублей.
Адрес организации: 156003, г. Кострома, ул. Коммунаров, 22, тел.(4942) 37-01-10, факс (4942) 45-11-23, 8 (910) 370-09-57 www.цлати44.рф, E.mail: clati.kostroma@mail.ru