09 фев2017
Изменения в 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
С 1 января 2016 года вступили в силу новые положения Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.2002 г. "Об охране окружающей среды" (в ред. от 29.12.2015 г.), определившие ряд кардинальных изменений в экологическом законодательстве.
Согласно Федерального Закона № 219 от 21.07.2014 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, до 01.02.2017 года
Для постановки объекта на государственный учет будет необходимо представить данные в Управление Росприроднадзора по Костромской области или департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области об ИНН, КПП, коде ОКТМО, на территории которого расположен объект, а также о кодах видов экономической деятельности (ОКВЭД). Кроме того, заявитель представляет информацию, касающуюся массы выбросов, сбросов и размещения отходов, которая будет открыто публиковаться на официальном сайте Росприроднадзора.
Форма заявки утверждена законодательно.
Согласно Федерального Закона № 219 от 21.07.2014 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, до 01.02.2017 года
Для постановки объекта на государственный учет будет необходимо представить данные в Управление Росприроднадзора по Костромской области или департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области об ИНН, КПП, коде ОКТМО, на территории которого расположен объект, а также о кодах видов экономической деятельности (ОКВЭД). Кроме того, заявитель представляет информацию, касающуюся массы выбросов, сбросов и размещения отходов, которая будет открыто публиковаться на официальном сайте Росприроднадзора.
Форма заявки утверждена законодательно.
Список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Костромской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (управление Росприроднадзор по Костромской области), утвержден приказом Минприроды России от 14.07.2011 № 627(в действующей редакции). Остальные объекты относятся к региональному контролю (департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды).
По результатам рассмотрения заявки выдается свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации указанных сведений об объекте и о снятии с государственного учета.
Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029.
объекты I категории - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий
объекты II категории - объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду
объекты III категории - объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду
объекты IV категории - объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду
Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, будет определяться при постановке на учет, при этом в целом критерии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 N 903, позволят определить уровень его поднадзорности - федеральный или региональный.
Для объектов I категории с 01.01.2019 г предусмотрено комплексное экологическое разрешение (КЭР). В КЭР входят выбросы; отходы; сбросы; согласованная программа производственного экологического контроля (ППЭК). КЭР выдается на 7 лет. Госпошлина на выдачу КЭР – 6000 руб.
Плата за НВОС вносится.
Для объектов II категории - с 01.01.2019 г предусмотрена декларация о воздействии на окружающую среду. В декларацию входит расчет нормативов выбросов и сбросов, лимитов на размещение отходов, программа производственного экологического контроля (ППЭК). При необходимости разрабатывается план мероприятий по охране окружающей среды. Декларация предоставляется 1 раз в 7 лет при условии, что технологические процессы производства, а также характеристики выбросов или сбросов загрязняющих веществ не меняются.
Плата за НВОС вносится
По результатам рассмотрения заявки выдается свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации указанных сведений об объекте и о снятии с государственного учета.
Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029.
объекты I категории - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий
объекты II категории - объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду
объекты III категории - объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду
объекты IV категории - объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду
Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, будет определяться при постановке на учет, при этом в целом критерии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 N 903, позволят определить уровень его поднадзорности - федеральный или региональный.
Для объектов I категории с 01.01.2019 г предусмотрено комплексное экологическое разрешение (КЭР). В КЭР входят выбросы; отходы; сбросы; согласованная программа производственного экологического контроля (ППЭК). КЭР выдается на 7 лет. Госпошлина на выдачу КЭР – 6000 руб.
Плата за НВОС вносится.
Для объектов II категории - с 01.01.2019 г предусмотрена декларация о воздействии на окружающую среду. В декларацию входит расчет нормативов выбросов и сбросов, лимитов на размещение отходов, программа производственного экологического контроля (ППЭК). При необходимости разрабатывается план мероприятий по охране окружающей среды. Декларация предоставляется 1 раз в 7 лет при условии, что технологические процессы производства, а также характеристики выбросов или сбросов загрязняющих веществ не меняются.
Плата за НВОС вносится
Для объектов III категории - разрабатывают и утверждают программа производственного экологического контроля (ППЭК). При необходимости разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды. В уведомительном порядке предоставляется отчетность о выбросах вредных веществ, образовании и размещении отходов.
Плата за НВОС вносится
Для объектов IV категории – отчетов не требуется. Плата за НВОС не вносят
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования письмом от 29.09.2016г. № АА-03-04-32/20054 дала объяснения отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к I, II, III, IV категорий.
- объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
- объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
- объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
- объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
К объектам НВОС IV категории относятся объекты, соответствующие одновременно следующим критериям:
а) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;
б) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Плата за НВОС вносится
Для объектов IV категории – отчетов не требуется. Плата за НВОС не вносят
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования письмом от 29.09.2016г. № АА-03-04-32/20054 дала объяснения отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к I, II, III, IV категорий.
- объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
- объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
- объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
- объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
К объектам НВОС IV категории относятся объекты, соответствующие одновременно следующим критериям:
а) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;
б) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Для составления заявки вам необходимо:
- ознакомиться с нормативной документацией по постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду;
- иметь данные о государственной регистрации юридического лица, ИНН, код причины постановки на учет в налоговом органе, ЕГРЮЛ, код ОКВЭД
- местонахождение объекта, код ОКМО, координаты угловых точек объекта (можно взять с в интернете в разделе «Яндекс карты»
- дату ввода объекта в эксплуатацию
- паспорта отходов
- наименование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в соответствии с количеством израсходованного топлива
Обращаем ваше внимание, что согласно ст. 8.46 КоАП РФ (в ред. от 30.12.2015 г.), невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от 5000 до 20 000 рублей;
на юридических лиц – от 30 000 до 100 000 рублей.
- ознакомиться с нормативной документацией по постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду;
- иметь данные о государственной регистрации юридического лица, ИНН, код причины постановки на учет в налоговом органе, ЕГРЮЛ, код ОКВЭД
- местонахождение объекта, код ОКМО, координаты угловых точек объекта (можно взять с в интернете в разделе «Яндекс карты»
- дату ввода объекта в эксплуатацию
- паспорта отходов
- наименование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в соответствии с количеством израсходованного топлива
Обращаем ваше внимание, что согласно ст. 8.46 КоАП РФ (в ред. от 30.12.2015 г.), невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от 5000 до 20 000 рублей;
на юридических лиц – от 30 000 до 100 000 рублей.